Emeritný sudca Ústavného súdu SR Ladislav Orosz. Foto: archívne, SITA/Diana Černáková
Menoval najmä článok 31 Ústavy SR, ktorý garantuje slobodnú súťaž politických síl. Orosz však zároveň poznamenal, že novelizácia prináša aj nemálo návrhov, ktoré legislatívno-technicky skvalitňujú oba dotknuté zákony.
"Osobne ma teší, že viaceré z nich tlmočila Štátna komisia pre voľby a kontrolu financovania politických strán na základe skúseností z aplikačnej praxe ešte na konci predchádzajúceho funkčného obdobia komisie," poznamenal Orosz, ktorý bol v minulosti predsedom štátnej volebnej komisie.
Úprava spôsobu financovania politických subjektov
Navrhované zmeny by mali upraviť spôsob financovania politických subjektov. Predkladateľ uvádza, že konsolidácia verejných financií sa dotýka všetkých občanov SR a považuje za vhodné, aby na nej participovali aj politické strany a politické hnutia."V prípade, že uvedená výška deficitu v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa konajú voľby do NR SR, bude rovná alebo vyššia ako 3 percentá podielu na hrubom domácom produkte (HDP), výsledná suma príspevkov zo štátneho rozpočtu sa navrhuje krátiť o 30 percent. Ak bude uvedená výška deficitu v relevantnom čase nižšia ako 3 percentá podielu na HDP, príspevky zo štátneho rozpočtu budú politickej strane vyplatené v plnej výške za príslušný kalendárny rok," uvádza sa v predloženom návrhu z dielne ministerstva vnútra.
Výhrady k úvodnej časti dôvodovej správy
Zdôrazňuje, že mechanizmus výpočtu príspevkov zo štátneho rozpočtu pre politické strany sa nemení, len ustanovuje krátenie sumy príspevku za hlasy, príspevku na činnosť a príspevku na mandát v prípade zhoršenej ekonomickej situácie krajiny, a to na základe výšky deficitu verejnej správy SR."Vzhľadom na neprimerane štedré financovanie politických strán z prostriedkov štátneho rozpočtu nemám zásadnejšie výhrady ani k návrhu ministerstva vnútra skracovať sumu štátneho príspevku politickým stranám, ktoré na ne získali nárok podľa výsledkov v posledných parlamentných voľbách," zhodnotil Orosz s tým, že výhrady má ale k tomu, ako je predmetná časť navrhovanej novelizácie zákona jej tvorcami prezentovaná v úvodnej časti dôvodovej správy.
"Hneď v druhom odseku všeobecnej časti dôvodovej správy sa zdôrazňuje, že týmto návrhom zákona sa "...reaguje na nevyhnutnú konsolidáciu verejných financií, na ktorej by sa okrem občanov Slovenskej republiky mali primerane podieľať aj politické strany". Podľa mňa ide o populisticky ladený a priehľadný manéver predkladateľa odpútať pozornosť od tých ustanovení návrhu, ktoré vyvolávajú ústavné otázniky," vraví Orosz.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane:
