Petícia

Poslanci NR SR nedávno organizovali aj petíciu v Košiciach, ktorá sa týkala práve názorov občanov na optimalizáciu počtu MČ. „Petícia bola pre nás prostriedok na to, aby sme sa s ľuďmi bavili o našom modeli, nie ako podklad k legislatívnemu aktu," podotkol Šimko s tým, že si vypočuli vyše 10-tisíc ľudí. Vďaka petícii podľa jeho slov získali spätnú väzbu, a je tiež dôvodom, prečo návrh predkladajú na etapy. „Odkiaľkoľvek bol ten človek, tak nám povedal, že by mali byť v mestskom zastupiteľstve zastúpené všetky mestské časti," vraví.

Druhou reflexiou bolo to, že reforma by nemala byť zrealizovaná skokovo. Podľa poslanca NR SR neraz zaznelo, že odborníci pôsobiaci na úradoch prídu o prácu, pričom neraz ide o ľudí v preddôchodkovom veku. „To sú stovky ľudí, ktorí sú kvalitní a robia tam dlhé roky," vysvetlil s tým, že nechať bez práce nemálo ľudí, krátko pred dôchodkom, by bolo nesociálne. Podotkol tiež, že pri prepúšťaní by vznikol aj výrazný náklad na odstupné. Pri príprave vypočuli aj mesto Košice, ktoré ich vystríhalo práve pred problémami s eurofondmi.

„Je to férová ponuka, začať od roku 2030. Vyčistiť všetky právne či ekonomické riziká, zároveň dbať aj na sociálny aspekt, aby sme nelikvidovali odborníkov na úradoch. Poďme spoločne demokratickým spôsobom urobiť reformu, ktorá bude mať pozvoľný, ale zásadný charakter," apeluje Šimko.

Voľba poslanca

Predkladatelia v návrhu uviedli, že občania by mali mať možnosť zvoliť si poslanca Mestského zastupiteľstva v Košiciach aj z mestskej časti, ktorá v ňom zastúpená nie je. Šimko vysvetľuje, že je to určitá garancia pre MČ, aby v prípade zmeny usporiadania modelu samosprávy v Košiciach mali svojho zástupcu v mestskom parlamente. „Akákoľvek racionalizácia musí mať garanciu, že každá mestská časť bude mať zastúpenie," zdôraznil poslanec. Doplnil, že mesto Košice vyzvali, aby od budúceho roka nezvyšovalo rozpočet na poslancov.

„V súčasnosti majú odmenu okolo 800 eur. Verím, že keď ich bude o 10 viac, tak sa uskromnia so 600 eurami," poznamenal Šimko. Tretí viceprimátor, respektíve námestník primátora, by podľa návrhu novely mal mať v kompetencii najmä racionalizáciu počtu MČ z aktuálnych 22, na akýkoľvek iný počet, ktorý z návrhu vzíde. Venovať by sa tiež mal prechodu práv, povinností, záväzkov, užšej komunikácii so starostami a poslancami, prípadne by sa mal zúčastňovať aj na miestnych zastupiteľstvách.

Proces racionalizácie

Do jeho gescie by tiež mala patriť racionalizácia kompetencií aby si boli mestské časti rovné, predkladatelia v tomto smere argumentujú doterajším stavom, ktorý mal podľa nich za následok mocenské boje medzi starostami o financie, ale aj výrazné rozdiely v kvalite poskytovaných služieb. Šimko dodal, že jedným z dôvodov pre zaradenie tohto ustanovenia je i kritika smerujúca na mesto Košice, že sa procesu racionalizácie nevenuje z úrovne vedenia aktívne. Poslanci tiež listom informovali mesto, že začínajú racionalizáciu počtu mestských častí zákonnou cestou, pričom v ňom priblížili jednotlivé body svojho návrhu a mesto vyzvali na vyjadrenie k predloženému návrhu.

„Vítame každý zmysluplný návrh a ponúkame spoluprácu každému, kto prinesie riešenie a redukciu mestských častí, avšak v tom aktuálnom návrhu poslancov NR SR na Zmenu zákona o meste Košice absentujú nielen termíny, ale aj presné dáta a komplexné odpovede na mnohé odborné otázky. Žiaľ, každý takýto návrh bez konkrétnych riešení sa následne míňa účinku," uviedlo mesto Košice v stanovisku k návrhu, ktorý poskytlo agentúre SITA.

Odborná analýza

Dodalo, že jeho dlhodobou snahou je najmä jednotný, zmysluplný, hospodárny systém riadenia samosprávy, prospešný pre občana. Samospráva tiež vyjadrila presvedčenie, že jedinou správnou cestou ostáva, v zmysle prijatého uznesenia mestského zastupiteľstva, vypracovanie nezávislej a odbornej analýzy.

Tú si mesto objednalo u dvoch univerzít, s ktorými podpísalo zmluvu. Ide o Ekonomickú univerzitu v Bratislave a Univerzitu Komenského v Bratislave, konkrétne jej Filozofickú fakultu. Zrealizovať by mali „Spracovanie strategického dokumentu efektívneho riadenia samosprávy mesta Košice, vrátane odbornej analýzy, návrhu nového modelu riadenia a posúdenia dopadov jeho zavedenia“. Analyzovať by mali súčasný model usporiadania a navrhnúť optimálny model samosprávy. Celé dielo by malo byť zavŕšené do 13 mesiacov od začiatku jeho zhotovovania. Celková cena za analýzu je necelých 180-tisíc eur s DPH, Košice na jej vypracovanie získali financie z eurofondov. Mesto zastáva názor, že po vyhotovení analýzy získa strategický dokument, ktorého ambíciou je odpovedať na mnohé komplexné otázky.

„Odmietame tiež vytváranie politického tlaku na odborníkov z univerzít, ktorí pracujú na mestom objednanej analýze a znevažovanie ich práce prostredníctvom nepremyslených verejných vyjadrení. Naopak, sme radi, že sa expertné tímy z univerzít po desaťročiach čakania na nový – lepší model riadenie košickej samosprávy pustili do riešenia tejto problematiky. Naším cieľom je priniesť Košičanom odborné a dlhodobé riešenie, ktoré bude reflektovať potreby Košíc ako moderného, živého a prosperujúceho európskeho mesta," uviedlo mesto Košice. Doplnilo, že má ambíciu na základe strategického dokumentu nastaviť do roku 2030 v Košiciach funkčnú, hospodárnu a efektívnu samosprávu, ktorá bude reflektovať potreby obyvateľstva.

Viacero návrhov

V súčasnosti prebieha debata o viacerých návrhoch na racionalizáciu počtu mestských častí. Návrh podal poslanecký klub v mestskom zastupiteľstve, vlastný priniesol aj jeden zo starostov mestských častí. Na aprílovom rokovaní mestského zastupiteľstva boli predstavené aj ďalšie modely, napríklad štyri mestské časti, model 12+1, ale padol aj návrh na zlúčenie mestských častí Pereš a Lorinčík. Poslanci o návrhoch diskutovali, uzniesli na tom, že berú na vedomie návrhy a riešenia na zmenu počtu MČ, ktoré boli počas rokovania zastupiteľstva predstavené.

Pred časom tiež podal generálny prokurátor Maroš Žilinka podnet na Ústavný súd SR, napadol viaceré ustanovenia zákona o meste Košice, práva rozhodovať o vytvorení, zrušení, zlúčení alebo rozdelení mestskej časti v obligatórnom referende. Ústavný súd v júni podnet prijal na ďalšie konanie v celom rozsahu.



Viac k témam: mestské časti, Mestskí poslanci v Košiciach, Novela zákona, racionalizácia
Zdroj: SITA.sk - Do parlamentu bol predložený návrh na zmenu zákona o meste Košice, priniesť by mal viac mestských poslancov aj tretieho viceprimátora – FOTO © SITA Všetky práva vyhradené.