Foto: Ilustračné, www.gettyimages.com
Ako sa ďalej uvádza v odbornom stanovisku, ktoré vzniklo ako výsledok diskusie na pôde Právneho inštitútu v Bratislave, návrh zákona predstavuje závažné porušenie princípov právneho štátu, zneužitia moci a je v rozpore so záväzkami Slovenskej republiky vyplývajúcimi z práva Európskej únie.
Tri zásadné právne problémy
Právni experti v tejto súvislosti identifikovali tri zásadné právne problémy návrhu zákona. Prvým je porušenie základných princípov právneho štátu.„Zrušenie úradu je neprimerané deklarovaným cieľom a zasahuje do jeho nezávislosti. Návrh obchádza pravidlá o odvolaní predsedníčky úradu, retroaktívne odoberá ochranu oznamovateľom a porušuje tak zákaz retroaktivity aj princíp legitímneho očakávania," uvádza sa v stanovisku.
Návrh podľa odborníkov nesie znaky zneužitia moci
Ďalším závažným zistením odborníkov je, že návrh nesie znaky zneužitia moci. „Ministerstvo vnútra, teda orgán výkonnej moci, ktorý bol sankcionovaný, presadzuje zrušenie inštitúcie, ktorá ho sankcionovala. Takýto postup odporuje princípu objektivity a férovosti verejnej moci," konštatujú právnici s tým, že v tomto prípade ide o zásah do jadra inštitucionálnej nezávislosti úradu a pokus oslabiť efektívnu kontrolu exekutívy. V neposlednom rade návrh porušuje právo Európskej únie, najmä smernicu o ochrane oznamovateľov.„Znižuje úroveň ochrany poskytovanej oznamovateľom a ohrozuje princíp dôvernosti informácií. Návrh zužuje udelenie statusu chráneného oznamovateľa len na osoby oznamujúce porušenia vlastného zamestnávateľa, a tak vylučuje poskytnutie ochrany pri oznámeniach o závažnej protispoločenskej činnosti zistenej v pracovnom kontexte, ktorej sa mohli dopustiť aj iné osoby," uvádza sa v stanovisku s tým, že Slovensko schválením zákona riskuje konanie o porušení práva EÚ (infringement) zo strany Európskej komisie.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane:
