Právna istota

„Zdá sa, že kontextom predloženia návrhu sú prípady policajtov, ktorí upozornili na údajné zasahovanie do vyšetrovaní korupcie a ktorým bola priznaná právna ochrana,“ doplnili inštitúcie s tým, že zákonom sa zavádzajú svojvoľné a subjektívne kritériá, ktoré sa v smernici EÚ o ochrane oznamovateľov nenachádzajú.

Organizácie upozornili, že sa zužuje základ ochrany pre oznamovateľov takým spôsobom, že je v rozpore so smernicou a že získať ochranu bude v mnohých situáciách takmer nemožné. Ako ďalej podotkli, nový zákon by retroaktívne umožnil zamestnávateľom požiadať o preskúmanie, čím by sa spochybnili všetky rozhodnutia o ochrane vydané pred 1. marcom 2026.

„Ohrozila by sa právna istota viac než sto jednotlivcov, ktorí už ochranu využívajú. Tento mechanizmus navyše umožní opakované preskúmania každých šesť mesiacov vo všetkých nových prípadoch, čo poskytne zamestnávateľom možnosť neustále vyvíjať tlak opakovaným spochybňovaním trvania ochrany,“ vysvetlili inštitúcie.

Líder EÚ

Organizácie tiež pripomenuli, že Slovensko bolo dlho lídrom v EÚ, ak ide o vytváranie nezávislého a efektívneho systému ochrany oznamovateľov. Spôsob vymenovania predsedu ÚOO viacúrovňovým výberovým procesom za účasti rôznych orgánov garantoval nezávislosť od politickej moci.

„Návrh prijatý na mimoriadnom zasadnutí vlády 22. novembra by tento nezávislý orgán demontoval a nahradil úplne novým úradom. Dočasne povereného predsedu by priamo vymenoval predseda parlamentu. Ten je pritom z politickej strany, ktorá návrh iniciovala,“ upozornili inštitúcie v liste s tým, že výsledkom je tak odvolanie súčasného vedenia bez udania dôvodu a bez použitia mechanizmu, ktorý bol stanovený zákonom.

Nezávislosť orgánu

Každá osoba takto vymenovaná tak bude vnímaná ako politicky vybraná, čo bude podkopávať verejnú dôveru a legitimitu potrebnú na ochranu oznamovateľov. Úrad by tak bol podľa organizácií štrukturálne neschopný plniť svoju úlohu nezávislého orgánu. Oznamujúce osoby by sa tak nemohli už viac spoliehať na dôvernosť a nestrannosť. O to väčšie obavy organizácie vyjadrili z toho, že tieto zmeny sa idú robiť bez konzultácií a v zrýchlenom legislatívnom konaní, na ktoré nie je dôvod.

Pod list sa podpísali inštitúcie ako napríklad Transparency International Ireland, Human Rights Law Centre Whistleblower Project (Austrália), Pištaljka (Srbsko), Transparency International, Association "Resource Aarhus center in BiH" Sarajevo, GLOBALEAKS Transparencia por Colombia či Centre for Free Expression (Kanada) a mnohé ďalšie.



Viac k témam: Minister spravodlivosti SR, Minister vnútra SR, novela zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti, Predseda parlamentu
Zdroj: SITA.sk - Slovensko bolo lídrom v ochrane oznamovateľov, inštitúcie po celom svete nesúhlasia s rušením úradu © SITA Všetky práva vyhradené.