Foto: ilustračné, www.gettyimages.com
Poslanci Národnej rady SR v utorok schválili novelu zákona o meste Košice. Návrh len niekoľko dní pred schválením v parlamente nabral nový rozmer a bol doplnený o inštitút referenda. Informoval o tom poslanec Igor Šimko (Hlas-SD), ktorý je spolu s Andrejom Sitkárom (Smer-SD) predkladateľom návrhu na optimalizáciu počtu mestských častí (MČ) Košíc.
Mesto má v súčasnosti 22 MČ. Pozmeňujúci návrh bol schválený vo výbore, podľa neho by mesto Košice mohlo po dohode s mestskými poslancami a starostami pripraviť alternatívny model územného členenia. O takto pripravenom návrhu by následne obyvateľstvo metropoly východu rozhodovalo v referende.
Zároveň sú podmienky návrhu nastavené tak, že maximálny počet mestských častí by nemohol byť viac než desať a najmenšia z nich by nemala mať menej ako päťtisíc obyvateľov, aby bol zachovaný cieľ racionalizácie a efektívnejšieho fungovania samosprávy.
Odborník hodnotí návrh pozitívne
Odborník na verejnú správu sa ešte pred schválením zákona o meste Košice v NR SR vyjadril, že hodnotí takto nastavené podmienky kladne.Nastavené podmienky sú podľa môjho názoru v poriadku, reflektujú aj to, že otázka počtu MČ rezonuje aj v širšej verejnosti ako jedna z aktuálnych otázok samosprávy mesta.
— Jozef Andrejčák z Katedry verejnej politiky a teórie verejnej správy Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach
Upozornil ale, že úprava počtu MČ musí byť kontinuálne riešená s ďalšími dôležitými otázkami, ako sú kompetencie, financovanie či majetkové záležitosti. "Na viaceré z nich však odpovede dávajú aj konkrétne zákony týkajúce sa samosprávy. Myslím si, že následne bude bezpochyby v záujme všetkých aktérov, aby celý proces bol kvalitný v prospech samosprávy a mesta Košice, aj v zmysle záverov a odporúčaní pripravovanej analýzy, o ktorú sa môže opierať aj návrh mesta," dodal Andrejčák.
To, že referendum a nové podmienky sa do návrhu dostali prostredníctvom pozmeňujúceho návrhu, nevníma Andrejčák negatívne. "Doplnenie zákona v zmysle jeho obsahu, počas samotného procesu a ak ide o skvalitnenie, čo v tomto prípade je, môžeme vnímať pozitívne a zároveň je v to súlade s kompetenciami,” vraví.
Starostovia kritizujú postup
Predsedníčka Rady starostov v Košiciach Lenka Kovačevičová je, naopak, toho názoru, že zmena zákona o meste Košice by sa nemala robiť formou pozmeňujúceho návrhu. "Som v nemom úžase, že taký dôležitý zákon, ako je zákon o meste Košice sa rieši formou pozmeňujúceho návrhu. Že sa vytiahne ako nejaký zajac z klobúka,” povedala.Ako ďalej uviedla pre agentúru SITA, myslí si, že sa malo počkať na výsledky analýzy, ktorú si pred časom nechalo vypracovať mesto Košice. "Zmena sa nemá robiť pre zmenu, ale pre funkčnosť a udržateľnosť,” vyjadrila sa.
Dodala, že pointou nie je ani tak samotný počet MČ, ale priradenie kompetencií novým celkom, ktoré vzniknú, a na to naviazať model financovania. "Keď prídete k lekárovi a lekár vám povie, ’viete čo, idem vám odrezať pravú a ľavú ruku’ a spýtate sa ’prečo? robili ste nejakú diagnostiku?’, a on odpovie, že nie,” vraví.
Podobná je podľa nej aj situácia s reformou mesta Košice, chýbajú jej analýzy a dáta. Zdôraznila, že nie je proti reforme, no spytuje sa, načo sa potom spracúva komplexná analýza objednaná mestom, ktorej výstupy by mali byť dostupné čoskoro.
Kovačevičová apelovala na to, aby sa počkalo na výsledky analýzy, myslí si tiež, že by to malo byť predmetom rokovania mestského zastupiteľstva, aj Rady starostov, a otvorené pripomienkovaniu zo strany akademickej obce aj verejnosti. Ani Rada starostov podľa jej slov nie je proti zmene, no nie takýmto spôsobom.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane: