Foto: ilustračné, www.gettyimages.com
Mesto Košice nedávno predstavilo dlho očakávanú analýzu modelu samosprávneho usporiadania a riadenia Košíc, ktorú si pred časom objednalo od dvoch univerzít. Dokument, ktorý minulý týždeň predstavili odborníci z Filozofickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave a Ekonomickej univerzity v Bratislave, vychádza z rozsiahlych odborných analýz realizovaných v priebehu rokov 2025 a 2026. Reaguje aj na dlhodobé výzvy, ktorým metropola východu čelí.
Odborníci predstavili tri možné scenáre
Mesto má v súčasnosti 22 mestských častí (MČ), ktoré majú svoje vlastné orgány, rozpočty i pôsobnosti. Spracovatelia predstavil tri možné varianty podľa analýzy. Prvá možnosť by priniesla najmenšiu zmenu, a to zachovanie súčasného systému MČ, no pri spresnení kompetencií a úprave vzťahov medzi MČ a mestom. Ide podľa nich o model s vysokou politickou priechodnosťou, no zároveň ponechávajúci neefektívny systém.Druhá možnosť čiastočne zodpovedá najnovšej novele zákona o meste Košice, ktorá nastavuje štyri väčšie MČ, zodpovedajúce súčasným okresom Košice I až Košice IV, ak sa vedenie mesta a MČ do určitého času nedohodnú inak. Podľa riešiteľov analýzy by v takomto modeli mali MČ posilnené kompetencie, no daná zmena by priniesla rozsiahly presun kompetencií a financovania. Daný model by bol podľa jeho slov organizačne, politicky i finančne náročnejší, než sa na prvý pohľad zdá. Výsledkom by boli umelo vytvorené MČ, bez vlastnej identity, so silnými kompetenciami. Tretí model predstavuje najvyšší stupeň integrácie, teda jedno mesto, s jedným primátorom a zastupiteľstvom, pričom MČ by zanikli ako právnické osoby.
Víťazný model by ušetril milióny eur
„Najvýraznejšiu podporu odborného tímu získal model jednotného mesta so zachovaním lokálnej participácie. Tento variant predpokladá zánik mestských častí ako samostatných samosprávnych jednotiek, no zároveň vyzdvihuje využívanie mechanizmov, ktoré umožnia obyvateľom jednotlivých lokalít podieľať sa na rozhodovaní a presadzovať miestne priority. Podľa spracovateľov dokumentu ide o riešenie, ktoré najlepšie kombinuje čo najvyššiu efektívnosť riadenia, zrozumiteľnejšie kompetencie a silnejšiu strategickú koordináciu aktivít vnútri mesta. Ročne by prinieslo úsporu v miliónoch eur. V hodnotenom období rokov 2015 – 2024 by dosiahli takmer 60 miliónov eur,” informovalo mesto Košice v tlačovej správe.Doplnilo, že najmenej vhodným modelom bol podľa spracovateľov analýzy variant vytvorenia štyroch väčších mestských častí. S týmto modelom ale pracuje nedávno schválená novela zákona o meste Košice z dielne poslancov NR SR Igora Šimka (Hlas-SD) a Andreja Sitkára (Smer-SD). Do návrhu novely sa krátko pred schválením v parlamente dostal inštitút referenda. Pozmeňujúci návrh bol schválený vo výbore, podľa neho by mesto Košice mohlo po dohode s mestskými poslancami a starostami pripraviť alternatívny model územného členenia.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane:
