Najvyšší kontrolný úrad SR na Priemyselnej 2 v Bratislave. Foto: Ilustračné, SITA/Marián Peiger
Na Slovensku chýba jednotný a prehľadný systém evidencie prepadnutého a zaisteného majetku v správe štátu. Skonštatoval to na základe výsledkov vykonaných kontrol Najvyšší kontrolný úrad SR s tým, že zároveň nie sú nastavené jednotné pravidlá, ako s týmto majetkom nakladať a celý proces je pomalý a neefektívny.
NKÚ v rokoch 2022 až 2025 urobil tri prierezové kontroly zamerané na túto problematiku. Skúmal zaistenie majetku súdom alebo prokurátorom v trestnom konaní, prepadnutie a zhabanie majetku podľa colných a daňových predpisov, ako aj dočasnú správu majetku štátu. Kontroly podľa úradu potvrdili riziká, že chýba jasné rozdelenie kompetencií medzi dotknutými inštitúciami, oceňovanie majetku je netransparentné a evidencie sú často neaktuálne a neprepojené.
Likvidácia nepotrebného majetku podľa kontrolórov trvala od niekoľkých mesiacov až po viac ako 20 rokov. Spolu vykonané kontroly v priebehu štyroch rokov podľa NKÚ odhalili viac ako 650 porušení zákonov a interných predpisov. Najviac pochybení, viac ako 580, zistili kontrolóri pri poslednej kontrole zameranej na majetok v dočasnej správe okresných úradov v sídle kraja, keď našli porušenie predpisov takmer v každom druhom prípade.
Plytvanie verejnými zdrojmi
„Nedostatočne rázne konanie štátu v konečnom dôsledku vedie k znehodnocovaniu majetku a aj plytvaniu verejnými zdrojmi. Okrem nevyhnutných legislatívnych zmien je potrebné zaviesť moderné informačné systémy, aby sa zvýšila transparentnosť a kontrola nad zaisteným a prepadnutým majetkom,“ zdôraznila podpredsedníčka úradu Henrieta Crkoňová.Legislatívne zmeny by podľa nej mali zjednodušiť a zjednotiť spôsob, akým štát spravuje majetok, jasne vymedziť zodpovednosť medzi príslušnými inštitúciami, skrátiť a spresniť lehoty a zvýšiť osobnú zodpovednosť správcov majetku.
„Efektivita správy majetku štátu by sa zvýšila aj intenzívnejším využívaním inštitútu nariadenia likvidácie prepadnutého či zhabaného majetku už priamo v rozsudku, čím by sa celý proces výrazne urýchlil,“ doplnila Crkoňová.
Významné systémové nedostatky
Najnovšia kontrola, pri ktorej sa minulý rok kontrolóri zamerali na problematiku dočasnej správy majetku na okresných úradoch v sídle krajov podľa NKÚ ukázala, že na každom z ôsmich kontrolovaných úradov sa používali iné formy evidencie.„Rôzna forma evidencie, neúplnosť a nepresnosť údajov, absentujúci centrálny prehľad, chýbajúce údaje o hodnote majetku či nespárovanie dát o majetku s účtovníctvom poukázali na významné systémové nedostatky,“ podčiarkla Crkoňová. V dočasnej správe mali podľa nej ku koncu roka 2024 okresné úrady v sídle krajov viac než 17-tisíc položiek hnuteľného a nehnuteľného majetku štátu v úhrnnej hodnote viac ako 77 miliónov eur.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane:
