Sprava: Poslanec za klub SNS Adam Lučanský a predseda SNS Andrej Danko. Foto: archívne, SITA/Milan Illík
Z analýzy vyplynulo, že návrh je inšpirovaný Ruskom a je v rozpore s Ústavou SR aj s európskym právom. Podľa analýzy Via Iuris opatrenia sledujú jasný cieľ, a to stigmatizáciu a obmedzenie aktivít občianskych organizácií.
"Lučanského pozmeňovák, ktorý zásadne mení pôvodný návrh zákona, bol predložený do parlamentu bez akejkoľvek odbornej diskusie s občianskou spoločnosťou. Navyše zavádza nielen prvky, ktoré sú protiústavné, ale aj také, ktoré sú v rozpore s právom Únie, ako aj s Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd," upozornila organizácia.
Zákon je podľa organizácie extrémne škodlivý
Analýza súčasne obsahuje odkazy na konkrétne rozhodnutia Súdneho dvora EÚ a Európskeho súdu pre ľudské práva, ako aj ďalšie medzinárodné dokumenty obsahujúce rámce pre uplatňovanie práva na združovanie. Cieľom pozmeňovacieho návrhu Lučanského je podľa Via Iuris vytvoriť neprimeranú záťaž pre neziskovky.Ďalej organizácia kritizuje nejasné a široké kontrolné právomoci registrových orgánov s rizikom ich zneužitia na pomstu nepohodlným organizáciám, porušenie základných práv, vrátane slobody združovania, práva na súkromie a zákazu diskriminácie, ako aj stigmatizáciu a represívne účinky na občiansku spoločnosť. Zákon je podľa organizácie extrémne škodlivý pre slovenskú občiansku spoločnosť a povedie k rozkladu základných princípov demokracie.
Cieľom je monitorovanie lobingu občianskych organizácií
Via Iuris pripomína, že jedným zo základných cieľov návrhu je monitorovanie lobingu občianskych organizácií. "Vládni politici chcú vedieť o všetkých aktivitách, ktoré priamo alebo nepriamo ovplyvňujú rozhodovanie verejných funkcionárov," priblížila organizácia, ktorá však problém vidí v tom, že zabudli definovať, čo všetko bude lobingom."Bude to zaslanie otvoreného listu poslancom? Bude lobingom petícia alebo hromadná pripomienka? To nevieme ani my, ani poslanci, ktorí budú o návrhu hlasovať," upozornila organizácia s tým, že ak je zákon napísaný nejasne, a nie je zrejmé, čo je to lobing, tak je potom jednoduché ho porušiť.
"Napríklad, ak si organizácia bude myslieť, že vyjadrenie do novín nie je lobing, ale registrový úrad to tak dodatočne vyhodnotí, lebo to môže priamo alebo nepriamo ovplyvniť rozhodovanie politikov, potom môže dodatočne organizáciu pokutovať," upozorňuje Via Iuris.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane: