3. Ekonomické dopady: Straty bez vyčísleného prínosu

Samotné MZ SR predpokladá, že až 58 % spotreby jednorazových ochutených výrobkov zanikne, čo bude mať negatívny vplyv na výber DPH, spotrebnej dane (SD) aj dane z príjmov právnických osôb (DPPO).
Podľa RIA Komisie môže výpadok na daniach dosiahnuť až 10,5 mil. eur ročne – pri nulovej substitúcii spotreby. Tieto čísla nie sú vyvážené žiadnou reálnou kalkuláciou pozitívnych zdravotných dopadov – ide len o predpoklady, bez jasného zdrojovania.

Zároveň argumentácia, že spotrebitelia prejdú na zahrievaný tabak, je problematická – z pohľadu MF SR ide o rovnako negatívnu externalitu.

4. Ochrana mladistvých: Potrestaná celá populácia?

Deklarovaným cieľom zákazu je zníženie užívania u mladistvých. Avšak predaj e-cigariet je už dnes zakázaný osobám mladším ako 18 rokov. RIA oprávnene namieta, že štát by mal najprv efektívne kontrolovať dodržiavanie existujúcich pravidiel, nie pristupovať k zákazu pre celú dospelú populáciu.

Opodstatnené by bolo zvažovať menej invazívne alternatívy – ako napríklad:

zákaz reklamy,
reguláciu dizajnu a balenia,
obmedzenie predajných kanálov,
či sprísnenie sankcií za predaj mladistvým.

5. Goldplating a legislatívna svojvôľa

MZ SR tvrdí, že návrh zákona nepredstavuje tzv. goldplating – teda nadmernú transpozíciu práva EÚ. V skutočnosti však zákaz príchutí ako "vanilka" alebo "ovocie" presahuje rámec európskej legislatívy, ktorá sa zameriava len na klasické cigarety a tabak na vlastnoručné zhotovenie. Takéto zákazy sú v členských krajinách EÚ skôr výnimočné a mali by byť dôkladne odôvodnené.

Záver: Potrebujeme zákony postavené na dátach, nie na domnienkach

Boj za verejné zdravie je oprávnený cieľ. No musí sa viesť v právnom a ekonomickom rámci, ktorý rešpektuje základné práva, podnikateľské prostredie a princípy proporcionality.
Zákaz ochutených e-cigariet – bez dôkazov o jeho nevyhnutnosti a účinnosti – môže spôsobiť viac škody ako úžitku.

Ak má legislatíva fungovať, musí byť opretá o dáta, dôveru a férovosť. Nie o domnienky, populizmus a unáhlené hypotézy. V opačnom prípade sa ústavná sťažnosť môže stať len otázkou času.

???? Stanovisko Komisie RIA č. 055_2/2025 je verejne dostupné prostredníctvom portálu Slov-lex.sk v rámci pripomienkového konania k návrhu zákona Ministerstva zdravotníctva SR.

Informačný servis



Viac k témam: e-cigarety, ochutené e-cigarety, PR, zákaz e-cigariet
Zdroj: SITA.sk - Zákaz ochutených e-cigariet: Náplasť na komplexný problém, alebo zásah do podnikania? © SITA Všetky práva vyhradené.