Novela môže zastrašiť ľudí
Problematický je podľa úradu aj návrh, podľa ktorého by oznamovateľ mal získať ochranu len vtedy, ak sa oznámenie týka priamo zamestnávateľa. V praxi by to znamenalo, že musí preukazovať identitu podozrivých, čo je často nemožné. V čase podania oznámenia tieto informácie spravidla nie sú známe a ich zistenie je úlohou orgánov činných v trestnom konaní.
Takéto zúženie ochrany je v rozpore so smernicou EÚ, ktorá chráni oznámenia obsahujúce informácie, ktoré oznamovateľ zistil v rámci výkonu svojej prác, poukazuje ÚOO. Tie sa môžu týkať nielen zamestnávateľa, ale aj spolupracovníkov, dodávateľov alebo iných inštitúcií.
„Európska smernica o ochrane oznamovateľov vyžaduje, aby členské štáty poskytovali silnú, stabilnú a účinnú ochranu pred odvetou. Jej zužovaním v rozpore so základnými princípmi a vytváraním právnej neistoty pri udeľovaní a trvaní ochrany Slovensko riskuje porušenie záväzkov voči Európskej únii a potenciálne konanie zo strany Európskej komisie," upozornila Dlugošová. Dodala, že namiesto posilnenia dôvery vo verejné inštitúcie a prevencie proti pomste za podané oznámenia môže novela zastrašiť ľudí a odradiť ich od spolupráce so štátom a upozorňovania na trestnú činnosť.
Návrh predložili poslanci Hlasu
Návrh novely zákona o ochrane oznamovateľov predložili do Národnej rady poslanci Hlasu-SD Michal Bartek, Peter Kalivoda a Dávid Demečko.Cieľom predkladaného návrhu zákona je podľa nich „reagovať na najvypuklejšie problémy spojené s doterajšou aplikáciou zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti, a to predovšetkým v kontexte nedostatočných práv zamestnávateľa chráneného oznamovateľa a nejasným súvisom medzi oznamovateľom a zamestnávateľom pri poskytovaní ochrany".
Z poskytnutia ochrany oznamovateľovi podľa ich názoru vyplýva značné obmedzenie práv zamestnávateľa. Poukazujú na to, že v zákone absentuje výslovne uvedená podmienka, že ochranu možno poskytnúť len, „ak sa oznámenie týka priamo zamestnávateľa (aj keď z kontextu viacerých ustanovení to možno nepriamo vyvodiť)“.
Zdroj: SITA.sk - Úrad na ochranu oznamovateľov kritizuje novelu zákona, hovorí o oslabení postavenia a zastrašovaní © SITA Všetky práva vyhradené.