22.6.2026 (SITA.sk) - Dubóczi upozorňuje na riziká návrhu, Slovensko by mohol posunúť k modelu permanentnej volebnej kampane, kde sa každá väčšia politická kríza zmení na boj o predčasné voľby.
Návrh na umožnenie skrátenia volebného obdobia Národnej rady (NR) SR referendom je v tejto chvíli skôr politickým gestom pre voličov, než reálne priechodnou ústavnou zmenou. Pre agentúru SITA to skonštatoval politológ Peter Dubóczi z Katedry politológie Filozofickej fakulty Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach.
Strana Hlas-SD totiž prišla s návrhom, ktorý by umožnil skrátiť volebné obdobie parlamentu prostredníctvom referenda. Daný návrh len pred niekoľkými dňami v parlamente neprešiel, strana ho predložila ako pozmeňujúci návrh k novele, ktorou sa malo predĺžiť volebné obdobie samospráv zo štyroch na päť rokov. Vzhľadom na to, že ide o zmenu Ústavy SR, bolo potrebné, aby ju podporilo viac ako 90 poslancov.
Za návrh ako celok ale hlasovalo len 78 zákonodarcov, a teda neprešla ani zmena týkajúca sa referenda. Strana Hlas následne avizovala zámer opätovne návrh predložiť, ale tentokrát ako samostatnú právnu úpravu. Politológ poukazuje, že koalícia nemá k dispozícii 90 hlasov a opozícia dlhodobo vraví, že na podobných zásahoch do ústavy nebudú s koaličnými politikmi spolupracovať.
„Ohýbanie“ ústavy
"Opoziční politici argumentujú najmä tým, že ide len o ďalšie ‚ohýbanie‘ ústavy podľa aktuálnych potrieb vlády. Samotný spôsob, akým sa koalícia snažila zmenu vniesť do ústavy – cez pozmeňujúci návrh k inej novele – tento dojem len posilňuje,” vraví Dubóczi. Podotýka, že hoci navonok sa hovorí o posilnení práv občanov, tento návrh skôr pripomína snahu získať ďalší nástroj v bežnom politickom zápase."Ak by takáto zmena prešla, slovenský politický systém by dostal nový nástroj na predčasné ukončenie volebného obdobia mimo parlamentu. V ústavnom rámci by pribudla priama účasť občanov na rozhodovaní o tom, či má parlament pokračovať, alebo sa má skrátiť jeho mandát. Potenciálnym benefitom je, že v prípade hlbokej politickej krízy by existovala jasná, ústavne upravená cesta, ako sa dostať k predčasným voľbám bez toho, aby to záviselo len od dohody politických strán v parlamente,” vysvetľuje politológ dôsledky zmeny.
Návrh so sebou prináša viacero rizík
Upozornil ale, že tento návrh so sebou prináša viacero rizík. Slovensko by mohol posunúť k modelu permanentnej volebnej kampane, kde sa každá väčšia politická kríza zmení na boj o predčasné voľby. Tým by sa ale oslabila stabilita ústavného rámca a vytvoril tlak na politikov, aby namiesto vládnutia neustále pripravovali ďalšie a ďalšie mobilizačné kampane."Politická reality show síce naberie na obrátkach, ale obsah politiky a záujmy občanov by sa v tejto zbytočnej kakofónii stratili,” myslí si Dubóczi. Rovnako upozornil, že v krajine, kde už v súčasnosti vládne vysoká polarizácia a nedôvera voči inštitúciám, by sa možnosť skrátenia volebného obdobia referendom mohla stať nástrojom na mobilizáciu najradikálnejších voličov, nie mechanizmom rozumného riešenia výnimočných situácií.
"Stabilita štvorročného volebného cyklu je pritom dôležitým prvkom predvídateľnosti – pre politické strany, ale aj pre verejnú politiku a dlhodobejšie reformy,” doplnil politológ.
Článok pokračuje na nasledujúcej strane: